誠如季札所言，古往今來，人們心中最大的願景，莫過於學有所教，勞有所得，病有所醫，老有所養，住有所居。

    現在的吳國，已經能辦到勞有所得，住有所居。

    剩下的，則是還有待商榷。

    離開延陵後，慶忌一行人返回都城金陵。

    在翌日的大朝會上，慶忌開始頒佈了一系列的詔令。

    「傳寡人詔令，自即日起，金陵設立惠民藥局，陳緩（扁鵲）為局督，與太醫院所有御醫，制定藥材價格以及診金多少之事。」

    慶忌環視一周，將目光放在了太醫令扁鵲的身上，道：「所有診金、藥材，必須低於市場二分之一或三分之二，甚至是更低。」

    「惠民藥局先在金陵試點，若效果尚可，半年後，逐步向全國推廣。務必於辦到每個縣，至少一處惠民藥局！」

    「大王聖明！」

    群臣都跟着山呼海嘯的恭維道。

    慶忌終究是沒有採納，季札之前提議的「藥坊官營」。

    為何？

    成本太高，會擠壓其餘醫者、藥坊的生存空間且不說，關鍵是那樣一來，藥坊官營之政，註定是不能長久的。

    給吳國增加的負擔太大！

    慶忌心裏琢磨着，倘若吳國日後一統天下，不需要別的方面太多開支，甚至能做到全民醫療全免……

    但是，現在慶忌只好通過惠民藥局的方式，跟吳國境內的醫者、藥坊打一場價格戰。

    若是他們都不跟着降低價格，則註定會被市場所淘汰。

    「大王，這惠民藥局，不知從何處撥款？」

    治粟內史曾點頗為疑惑的詢問道。

    「前期是國庫撥款。」

    慶忌緩聲道：「國庫撥款，使各地的惠民藥局興建起來，維持正常運轉後，凡醫者診金，藥材之用等，盡皆由當地官府負責。」

    「諾。」

    吳國現在有二百多個縣，一個縣至少一兩處惠民藥局，着實是一筆不小的開銷。

    不過，正所謂取之於民，用之於民。

    這樣的惠民政策，亦是無可厚非的！

    慶忌又道：「我吳國有不少鰥寡孤獨的老人，未得善待。」

    「寡人之意，設立養濟院，使孤寡老人能夠在養濟院中得以安享晚年。」

    「一個郡，至少設立一處養濟院，同樣是國庫前期撥款，維持正常運轉之後，由所在之郡負責接手。」

    「養濟院之事，由被離負責。」

    「臣，謹遵王命！」

    少府被離連忙答應下來。

    「尊老愛幼，是我華夏的傳統美德，斷不可失。不止是孤寡老人！」

    慶忌朗聲道：「為使老有所依，老有所養，寡人決定，民年六十五以上者，許令一子侍養，免其差役。」

    「對老者，一年贈其布二匹，錢一千二百文，糧米十石。」

    「若有主動贍養老人者，賞賜如上例！」

    「大王聖明！」

    群臣都表示毫無異議。

    惠民藥局也好，養濟院也罷，都是針對民生的福利政策，他們如何能反對？

    以吳國而今的富裕，的確沒必要摳摳搜搜的。

    吳國的確是一個尊老愛幼的國家。

    孤寡老人，有養濟院贍養。

    若是孤兒，則是會有官府專門養育，收入軍營當中，作為儲備兵員而存在……

    現在，隨着慶忌所頒佈的這一道政令，民間的老人不只是有人贍養，還有專門的養老金！

    既然要施恩於民，慶忌何不做得徹底一些？

    「二三子。」

    慶忌環視一周，看着陛台之下的一眾公卿大夫，緩聲道：「這兩年，我吳國的新生兒相比往年較少，原因何在？」

    「寡人想過，鼓勵之資，仍不足備也！」

    「吳國原本沒有口賦一項，是當年為了增益國庫收入，維繫前方戰事及民生而添置的。」

    「而今國庫充盈，為鼓勵生育，寡人決意，取消口賦，凡十四歲以下之少年幼兒，皆不必收取口賦！」

    要知道，之前吳國三歲到十四歲的少年兒童，是要被收取二十錢的口賦的。

    不多，但勝在新生兒的數量夠大！

    這「算賦」，則是十五歲到五十六歲的人頭稅，一般收一百二十錢。

    一年時間，僅口賦一項，為國庫增加的收入，便是大概七千三百八十九萬錢……

    頓了一下，慶忌又道：「另外，國人生兒育女，應多多益善。」

    「生一子或一女，一年賞布二匹，錢一千文；生二子或二女，一年賞布四匹，錢二千文。以此類推！」

    慶忌為了鼓勵黎庶生兒育女，也是不惜血本的。

    早在變法之初，吳國就曾明令黎庶：凡我吳人，生育一子，可獎勵美酒二壇，犬一隻，生育一女，則獎勵美酒二壇，豚（豬）一頭。以示慰問！

    在孕婦分娩之時，派醫者接生，助其順產。

    而今，在這一基礎上，慶忌還要賞錢賜布！

    超生？

    不怕！

    國家幫着養！

    生得越多越好。

    這樣的福利政策，不可謂不豐厚。

    生的兒女越多，獎勵就越發的豐厚，根本不必擔心養不起。

    而在關於是否開啟民智的問題上，慶忌是絕口不提。

    即便慶忌拿出來跟群臣商量，估計都難以得到眾人的認同。

    為何？

    因為現在開啟民智，根本不合時宜。

    如戰國時期的商鞅，曾有五個愚民政策——

    壹民、弱民、疲民、辱民、貧民。

    何為「壹民」？

    統一思想！

    何為「弱民」？

    國強民弱，治國之道，務在弱民。

    何為「疲民」？

    為民尋事，疲於奔命，使民無瑕顧及他事。

    何為「辱民」？

    一是無自尊自信；二是唆之相互檢舉揭發，終日生活於恐懼氛圍中。

    何為「貧民」？

    除了生活必須，剝奪余銀余財（即通貨膨脹或狂印鈔票）。

    總結來說，人窮志短！

    五者若不靈，殺之……

    慶忌不會做得那麼過分，但還是認為商鞅的愚民政策，的確有

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