吳繁的胃口還不小。

    三萬人馬及其家卷，那就是十幾萬的人口。

    這如何使得？

    慶忌搖搖頭道：「不許討價還價。朕給你二萬人馬及其家卷，能開拓出多大的塞國疆域，那是你的本事，朕不會過問。」

    「諾！」

    吳繁這才趕鴨子上架的答應下來。

    這古羌地，就是現代的西藏，地廣人稀，環境還非常的惡劣。

    難怪吳繁不願意到那裏封邦建國。

    畢竟，那個地方直到公元七世紀初，這才崛起了一個吐蕃王朝。

    「吳熙。」

    「兒臣在！」

    「朕給你五萬黎庶，東渡倭島，日後倭地及其附屬島嶼就是你的國土。朕封你為扶桑王，立扶桑國，能歸化多少倭人，是你的本事。」

    「諾！」

    吳熙當即答應下來。

    緊接着，慶忌又將現代的海nan島及其附屬島嶼劃分為瓊國，冊封吳邦為「瓊王」，立瓊國。

    將現代的灣灣島及其附屬島嶼，劃分為洲國，冊封吳發為「洲王」，立洲國。

    澳洲大陸那邊，立一個「澳國」，慶忌冊封吳憂為澳王。

    不過，此時的吳憂還在帶領船隊遠渡重洋，去探索美洲大陸，還未歸來。

    說不定慶忌有可能大手一揮，在美洲大陸那裏立幾個藩王，使之封邦建國……

    諸如爪哇島、婆羅洲等東南亞的島嶼，也被慶忌立了多個國家。

    還有南亞次大陸，慶忌大手一揮，讓自己的兒子們領兵去開拓，順便把家卷帶上，將吳國先進的技術以及文化傳播到那裏去。

    至於這期間要花費多少時間，耗費多少人力，就不是慶忌要管的。

    兒孫自有兒孫福。

    路，慶忌已經為他們鋪墊好，能有多大的成就，全看他們的本事有多大。

    這一口氣，慶忌就封了二十個藩王，在海外、域外之地，封邦建國二十個！

    按照每個王國帶去五萬本土人口的標準，這一批前往海外、域外之地開拓進取的吳人，就超過了百萬之眾。

    至於大吳的北邊，漠北那裏，慶忌倒是沒有分封諸子到那裏立國。

    因為北方的遊牧民族，東胡、匈奴、月氏的勢力不弱，不是區區一兩萬人馬能站住腳跟，隨便征服的。

    至少慶忌一旦透露出進取漠北的野心以及實際行動，漠北的遊牧民族豈能善罷甘休？

    對於分封制的利弊，慶忌一清二楚。

    他這一代人，到兒子、孫子一代，可以繼續推行分封制，以此同化周邊的異族，促進大融合。

    但，慶忌有必要交代一下後世皇帝《推恩令》的事宜。

    數十年後，甚至是上百年後，對華夏有了極大認同感的各個藩王國，也能被大吳迅速融合。

    而這才是慶忌的根本目的。

    這個時候在海外、域外之地直接建立起帝國的統治，壓根兒就不靠譜。

    ……

    自從大吳一統天下，慶忌御極稱帝之後，就開始專注於恢復民生，發展生產，不斷鼓勵人口生育。

    十年治天下。

    這是慶忌為大吳定下的國策。

    慶忌也是說到做到，整整十年，大吳少有戰事，承平日久，國內大治，一派太平盛世景象。

    歷史上的秦王朝是如何二世而亡的？

    跟秦始皇嬴政的暴政，脫不了干係。

    嚴刑峻法，窮兵黷武能讓大秦一統天下，卻未必能讓大秦治理天下，使人心歸附。

    有鑑於此，慶忌不斷推行輕徭薄賦政策，藏富於民，惠及民生，讓天下萬民認可自己是「吳人」的身份，不再有叛亂之心。

    這就導致，十年來大吳的國力勐增，人口也呈現出了井噴式的增長。

    尤其是在吳始皇三十五年，遠渡重洋，從美洲大陸返回的船隊，將玉米、土豆、番薯等土特產帶回吳國本土，並廣泛種植之後，民間的糧食產量大增，基本上使家殷人足，不缺吃喝……

    至少，餓不死人了！

    再貧窮的家庭，再偏遠的地方，一般來說也不會有人餓死。

    生產力的不斷提高，再加上吳國鼓勵人口生育政策的刺激之下，十年之間，吳國的人口增加了數百萬。

    到吳始皇四十三年，慶忌稱帝十年後，大吳的人口就突破了四千萬大關，這還不包括寧、塞、洲、瓊等二十個藩王國家以及西域都護府在內的人口總數。

    內政方面，慶忌為了提高朝廷的行政效率，改革官制，在三公九卿制的基礎上，推行三省六部制。

    中書省，是掌管機要、發佈政令的機構。

    門下省，職掌為侍從皇帝左右、贊導眾事、顧問應對，皇帝外出，則侍從參乘。

    尚書省屬於最高政令機構，為朝堂最高權力機構之一。

    尚書省有吏部、禮部、兵部、刑部、戶部、工部等六部，下轄吏部、主爵等二十四司。

    六部尚書都以所在「部」為名，而郎官以所在「司」為名，負責執行詔令。

    三省六部的朝臣各司其職，維持着龐大的吳帝國正常運轉。

    地方上，還是四十五個郡，實行郡縣制，基本不變。

    軍事方面，慶忌為鞏固和加強中央集權，建立了全國統一的軍隊，並置於皇帝的嚴格控制之下。

    負責全國軍事行政的大臣為大司馬。

    戰時臨時任命將軍統兵，地位最高的為大將軍，其下依次有驃騎將軍、車騎將軍、衛將軍，又有前、後、左、右諸將軍。

    將軍出征時常置幕府，作為參謀機構。

    在郡、縣分置郡尉、縣尉，協助郡守、縣令掌管軍事。

    軍隊可分為京師兵、地方兵和邊兵三部分。

    經濟方面，大吳積極與西方國家通商，陸上絲綢之路以及海上絲綢之路，車馬、舟船往來，絡繹不絕，使大吳靠着精鹽、絲綢、茶葉、瓷器等商品，賺得盆滿缽滿。

    日進千金！

    光是收取商賈們的關卡稅，就使吳國的國庫金錢堆積如山。

    十年時間，國庫里的銅錢，穿錢用的細繩爛了，都沒有被使用出去。

    倉稟里的粟米、稻米等糧食幾乎發霉了，還沒有吃掉。

    有鑑於此，慶忌還時常頒佈命令，把粟米、稻米等糧食向周邊列國低價出售。

    民生方面，得益於吳國雄厚的國力，慶

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