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修路與土地兼併,似乎並不存在關係,但在國家事務中,很多事情並不是孤立看待的,而是從整體來看待。一筆閣 www。yibige.com 更多好看小說
朱允炆很清楚,以私有制的「慣性」與支持力量來看,強行推動土地國有化,那是完全不現實的,也會出大問題的,說不定大明王朝就會「二世而亡」。
解決土地兼併的方法有很多,古人也給了很多經驗,比如「限圈」、「征沒」等,但處罰措施跟不上,導致很多法令形如虛設。
朱允炆解決土地兼併的邏輯就一條:
推出大明土地管理法。
藩王、士紳、佛寺、道觀等不是有錢買地嗎?
朝廷允許你們合法買賣,但需要記住一點,朝廷土地法規定,不允許荒廢田地,一旦荒廢田地,朝廷有權罰沒其荒廢田地。
這一條規定也不是朱允炆的獨創,漢朝時期,有《四時月令詔條》,明確規定農業生產需遵循時節,該種什麼種什麼,不允許你過時不種,如果不種地,荒廢了,那是要被處罰的。
王莽改制時,提出「凡田不耕為不殖,出三夫之稅;民浮游無事,出夫布一匹」等,直接說明了,你的地你不種,要懲罰三倍的稅。
尤其是隋唐時期,其採取的是均田制,國家對于田產的控制力度很高,別以為給你分了地,你就能隨便種黃瓜了,朝廷讓你種什麼,你就種什麼。
比如唐代,要求「諸戶內永業田,每畝課種桑五十根以上,榆、棗各十根以上,三年種畢。」
明太祖朱元璋也干涉田產使用問題,直接要求:
凡民田五畝至十畝者,栽桑、麻、木棉各半畝,十畝以上倍之……
所以朱允炆提出「荒廢土地收回朝廷」的法令,也並不會顯得突兀,其面臨的朝堂阻力也很低。
士紳買來田產,不就是為了種地賺錢的,誰會荒廢掉,哪怕是朝廷頒佈這樣的法令,他們也會一笑置之,甚至還會說一句:
多餘!
但他們不了解的是,朱允炆要下的是一盤大棋。
雖他們土地兼併,隨他們怎麼買地,朝廷不管了,放開了讓他們買去,反正朝廷每一筆交易都會收稅,該收的賦稅,也少不了一分。
這些人手中的地多了,又不能荒廢,只能找人種地,找誰?
除了失去土地的農民,還能有誰給他們種地?
佃農便會成為這些地主不可缺少的耕種力量。
可如果,朱允炆推動的是五年大規模基建工程,將這些失去土地的農民都招入到基建之中,那地主拿什麼耕地去?
總不能自己天天下地幹活吧?
就靠着手裏的幾個夥計,想要照料幾千畝地,純碎是痴人說夢。
一旦沒有佃農,地主手中的田地就必然荒廢,到時候朝廷就可以順理成章地拿走他們的田產,然後將這些田產,再讓農民花錢買回去,事情不就解決了?
你們給地主幹農活一年能落多少銀子?
五兩?
三兩?
沒有一文錢?
現在朝廷每個月就給你二兩,來修路,干不干?
朱允炆準備坐看土地兼併,然後引流失去土地的農民外出「打工」,然後等着吃掉太多土地的地主被撐死,不得不吐出來田產。
地主無法與朝廷競爭,因為他們不可能給佃農一年二十四兩銀子。
很多人認為一年二十四兩銀子太多,不切實
際,但這個標準已是偏低,一個月二兩銀子,一天合六十六文錢,你能說多?
要知道前宋去飯店跑堂,一天都能有一百二十至一百五十文錢,雖然明初不如前宋繁華,但也不至於窮困到一天合不到六十六文錢。
但地主擅長剝削,恨不得將農民手中所有的一切都拿走,一年二十四兩銀子,那他們買下田地的價值就蕩然無存。
花二十幾兩銀子僱傭農民幹活,沒利可圖啊,沒有利益,誰還兼併土地?
而且荒廢之後,朝廷會拿走,這簡直是虧本的買賣……
朱允炆將自己的考慮告訴了解縉、黃子澄等人,嚴肅地說道:「朝廷以農為本,絕不能允許任何藩王、士紳、寺院、道觀,一切人員,閒置與荒蕪耕地。」
黃子澄作為戶部尚書,對於這一點極為認可,表態道:「田地就應該有產出,而不應該荒廢,若荒廢了,收回朝廷,另做分配,也是理所當然的事。」
「皇上,雖說如此,但臣以為,應朝議清楚,什麼是荒廢,荒廢朝廷會收回田產,若有天災,如何處置,形成法令,應詳實可行。」
張紞提議道。
朱允炆微微點頭,吩咐道:「朕的意見是,一年內可用而不用作耕種的的,給予警告,超出一年,朝廷按畝產徵收五至十倍荒蕪費,累積兩年不用的,則朝廷給予收回。具體細節,可由內閣、戶部、都察院等先形成文書,改日朝議。」
解縉、黃子澄等人贊同,轉過土地問題之後,幾人又議論起五年基建規劃,直至午時,方才退去。
大寧府外,向北三十里。
原本寂靜的道路上,突然傳出了一陣急促的馬蹄聲,隨後,如雷而動的馬蹄聲踏破了林間的寂靜。
商人衛賓聽到動靜後,連忙轉身,看了一眼身後的三輛馬車,三十輛手推車,對驚慌的五十餘人喊道:「有騎兵,快,快避開,躲到林子裏去。」
商隊連忙將車馬推向路邊樹林,可從路上轉到山林如何容易,加上慌亂,一些推車翻倒在地,一個個麻袋砸在了路上。
就在商人招呼人快走的時候,幾匹馬由遠而近。
「吁!」
寧王朱權看着前方有人,連忙拉住了馬韁繩,身旁的護衛克山、經歷劉長閣也紛紛勒住馬匹,身後數十騎兵紛紛停了下來,而在更身後,一大隊騎兵正在接近。
「王爺,好像是商人。」
克山看了一眼,稟告道。
朱權皺眉道:「商人?既然是商人,那就不要管他們了,讓他們讓開道路,莫要耽誤我們回大寧。」
「遵命。」
克山驅馬向前,喊道:「讓開道路,後面騎兵大隊馬上就到,不可阻礙。」
「等一等。」
劉長閣突然喊道。
克山回過頭,看着劉長閣,朱權也有些疑惑,問道:「劉大人,你這是何意?」
劉長閣指了指躲在林里的商人,問道:「王爺,為何這裏會有商人?」