濟南城外明軍大營里升起九纛時，所有人都知道皇帝來了。

    大帝親臨。

    全軍士氣更盛。

    此時聚集在濟南城下的軍隊，已經有金吾、神機、忠肅、勇衛、千牛、羽林六鎮人馬，還有地方上接受招安整編的多支義軍，以及地方團練鄉勇。

    濟南城拒絕了大明的勸降，一心頑抗。

    皇帝到來前，明軍也並沒有直接攻城，而是開始圍城，在城外五方下柵，甚至計劃挖壕築牆圍困，並建築炮台，打造攻城器械。

    擺明了要穩紮穩打，不想強攻過多傷亡士兵。

    甚至做好了要圍城打援的準備。

    「臣等奉陛下旨意，準備先圍後打，城中糧食不多，現在盡棄城外據點，退守城中，雖城池高大堅固，也還有八旗綠營等萬餘，但缺少糧草，難以久守。

    而且臣等得到消息，博洛出兵前，已經下令徐、兗等清軍，退守濟南增援，現在也正趕來，我們打算先打援。」

    朱以海聆聽諸將匯報，很滿意他們能聽從旨意，沒有急着攻城。

    章丘這一戰，明軍大獲全勝，殲滅了萬餘韃子，不過其中真正八旗兵也不過三千左右，其餘的都是余丁，以及包衣奴才等，這場以多打少的伏擊戰，明軍傷亡卻並不小。

    最精銳的御營諸鎮，戰死三千餘，重傷減員的也有上千，加起來減員小五千，其中戰兵一千多，直接沒了三個營，剩下的雖是輔兵，但御營的輔兵那也已經是能當戰兵有的久經訓練之兵。

    這仗朱以海其實對結果並不滿意。

    戰損太大了。

    雖然在其它文官武將們看來，這仗已經打的非常漂亮了，畢竟一戰滅了一萬多韃子呢，他們可不會卻管什么正丁、余丁、包衣、戶下奴這些，在他們眼裏，這些就是清軍，而且是八旗滿洲，是韃子最核心的兵。

    一次能滅一萬多，這完全就是動搖韃子根基的勝利。

    而明軍傷亡減員五千，那也是一比二點五的傷亡比，明軍仍然是輝煌大捷。

    只要打仗，就免不了傷亡的。

    可朱以海的精兵政策，承受不住這樣的傷亡。

    陣亡一個兵，不說前期幾年白訓練了，而且撫恤、燒埋一次性就得付出差不多二百塊銀元，甚至以後還一直得給他的孤兒寡母發一份口糧，有可能得發十幾年。

    打一仗傷亡撫恤就得百萬。

    而幾年訓練也全沒了。

    御營才多少兵，這樣的傷亡朱以海難以承受，補充和訓練也很難跟上，所以必須得小心再小心，要儘量避免這麼大的傷亡。

    偏偏圍城戰的傷亡卻又是最大的。

    「用兵之道，攻心為上，攻城為下。心戰為上，兵戰為下。」朱以海提醒諸將，現在雖然形勢好，但也不能輕敵，更不能忽視士兵們的傷亡。

    一將功成萬骨枯沒錯，但還是得儘量避免傷亡。

    對於濟南，朱以海提出幾點，一是儘量圍城，迫敵投降，不強攻硬打，避免過大傷亡。其二，圍城打援，調動韃子派兵來援，引蛇出洞，埋伏襲擊，我方掌握主動，在預設戰場上伏擊打敗他們，避免更多圍城戰。

    其三，要發動攻心戰，儘量勸降韃子，瓦解他們的抵抗意志。

    另外，也還可以用間，策反城內的一些豪強士紳，或發動百姓暴動，裏應外合打開城門。

    最後才是打，打也得做好準備，挖壕溝爆破，用火炮轟擊，用攻城塔、雲梯等登城，做好準備，不打無準備之仗，不能拿人命去填。

    每個御營兵，一個月幾兩銀子餉，平時訓練成本也高，裝備花費也大，豈能隨便消耗？

    寧願多出些汗，圍城立柵，挖壕築牆，圍的跟鐵桶一樣，也不冒然去撞這銅牆鐵壁濟南城。

    哪怕有火炮，但真正的大城攻防，仍然是可怕的絞肉機，歷史上，真正的大城攻防，如果守軍意志堅決，是很難短時間攻下的，傷亡更是會非常驚人。

    那些有名的攻城戰，往往都能打上半年甚至幾年。

    如睢陽之戰，能打的把城裏人都吃光。

    就說明朝的大凌河之戰，那也是吃人守城。

    祖大壽把人都快吃完了，清軍都攻不下，最後還是糧盡無援，沒辦法才接受勸降自己開城的。

    所以若有條件，最好還是圍。

    圍城消耗的是糧草，但總比消耗士兵強。

    「上次章丘之戰，雖然我們御營諸鎮將士們打的非常好，但也還是暴露出了我們御營的一些問題，朕總結了一下，主要還是步鎮火力不夠。」

    「朕計劃御營兩鎮整合為一鎮，神機鎮也不再單獨設立，而是拆分後分配到各鎮，充實炮兵部隊，金吾鎮騎兵，也拆分到各鎮去。」

    章丘這一戰，步兵最大的炮才三磅炮，實在是有些火力太弱。

    朱以海打算不再單獨設立騎兵鎮和炮兵鎮，而是把各鎮的炮營、騎營升級為標，增加他們的騎兵、炮兵，尤其是炮兵。

    必須得給各鎮增加十二磅野炮。

    「神策鎮將編為御營中軍第一鎮，下轄步兵兩協，騎、炮各一標、工程、輜重各一營。

    步兵每協兩標，每標將轄三營，每營仍為四哨。騎兵、炮兵每標也為三營，一營四哨。

    每哨原為八隊，現改為三排九隊，每隊仍為十二人。」

    協、標、營、哨，也還各有直屬的部隊，比如營下還有直屬隊一個，有騎兵排、炮排等。標下也還有直屬的哨一個，有騎兵隊、炮隊等。

    御營原來一鎮八千戰兵，改成五千戰兵，現在又要兩鎮合一鎮，但大家聽出來，這次不是單純的增加數量。

    原來八千變五千，其實基本就是營的數量減少，具體的兵種編制沒什麼變，比如一協兩標，一標兩營，一營四哨，一哨八隊，之前都是這樣。

    而現在，一協雖還是兩標，但一標卻是三營了，一營是四哨沒變，但一哨由八隊變成三排九隊了。

    特別是原一鎮下有一個炮營一個騎營，八個步營，現在則是步兵十二營，炮兵、騎兵各三營，還有新設的工兵、輜重各一營。

    對比原來兩個步鎮，合併後，實際上是步兵營減少了，而炮兵、騎兵增加了。

    整合後，一鎮就大約是一萬四千人左右。

    皇帝還提出，各鎮以後也還會用數字編號，鎮以下，則也還按兵種統一編號，不再是單純的左協右協，左標右標，前後左右營，而是從一開始，一直編下去。

    御營本部五軍二十鎮，行營十鎮，

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