四月五日，國府同時下發了兩個文件。

    一個是《上海稅警局稅改方案》批文，一個是《公務廉政倫理法規》。

    國府那邊很給面子，林創所有改革措施全數同意，只是把林創定的所得稅稅率25%，改成了30%。同時責令新政務於五月一日起全面實施。

    至於《公務廉政倫理法規》的出台，林創並沒有多想，反倒覺得在公務機關推行廉政和倫理非常必要，尤其是稅警局這種權力極大、油水很足的部門，更是必不可少的。

    林創當即把李永才、梁玉啟請到辦公室開會，姜敬福做記錄。

    「二位，今天國府發了兩個文件，一個是我早先呈上去的稅改方案，國府已經同意。一個是《公務廉政倫理法規》。」

    「咱們先議稅改方案。稅改方案的主要內容有，一，農業徵實，實行十稅一稅率，其他稅捐一律廢除；二，工商業只征兩道稅，一道是流通環節，按售價徵收營業稅，稅率5%；另一道是所得稅，稅率30%，其他稅捐也一律廢除；三，實行統一完稅憑證，凡沒有加印稅警局監製章的完稅憑證一律非法。四，店鋪實行包稅制，工廠、企業實行查賬徵收制。

    二位，有何建議？」

    李永才顯得非常高興，道：「這個方案太好了，百姓和工商界人士一定非常歡迎。局座，您一出手，就給咱稅警局賺足了好名聲，卑職佩服啊。」

    「是啊，百姓和商人苦稅久矣，我們的名聲其實真不大好。局座此舉，不但會減輕百姓和工商業的稅收負擔，還堵住了不法渠道，與《公務倫理法規》遙相呼應，的是高明，卑職心服口服。」梁玉啟怕李永才把好話說盡，連忙跟上阿諛一番。

    林創得意地笑了，擺了擺手道：「二位，別光說過年的話，對這個方案的實施有何建議，儘管說出來吧。」

    李永才想了想，道：「局座，卑職以為，我們需要做三方面工作。一是大力宣傳，利用報紙、傳單等形式，將新稅制宣傳下去；二是內部加緊學習，每個分局所都要派人來參加學習，以便快速掌握新方案；三是局裏成立一個新機構，以加強監督新稅制實施。」

    林創邊聽邊想：「李永才還是很有才的，這三條確實很有必要。」

    「很好。梁副局長，你呢？」

    「局座，卑職同意李副局長的意見。另外，卑職補充兩條。一條是稅政處還應將新稅制進一步細化，比如包稅如何包，按什麼標準，再比如，查賬徵收的企業如何報稅，不按規定交稅如何處置等，以便於下邊操作。第二條是，新稅制的實施，一定會令一些人不舒服，因為堵住了他們中飽私囊的漏洞。所以，對於無視新制者如何懲處，也要有個規範。」

    梁玉啟補充道。

    林創很高興，這兩個副職還是可以的，肚子裏有點貨。

    「很好，二位補充的都有道理，我沒有意見。這樣吧，一，成立監察室，掛在秘書處下，監察室規格要高，否則不足以行使監察之權，所以，我建議監察室主任兼任秘書處副處長；二，宣傳、學習、培訓一應事務由李副局長負責；三，稅制細化以及內部監察規範等案頭工作，由梁副局長負責；四，完稅憑證的印製我來負責。二位意下如何？」

    「沒有意見。」

    「沒有意見。」

    「那好，咱們再議議《公務倫理法規》的實施。李副局長，你先說。」

    「卑職以為這是好事，跟局座的稅改方案初衷是一致的，都是為了新政府有個新氣象。」

    「說具體的。」

    「是。卑職以為，法規是好的，就怕成為一紙空文。民國制定了多少此類法律？還不是慢慢成了空文。比如，官員不許嫖娼納妾，但哪個大官不是三妻四妾？無非就是換了個說法，妾不叫妾，叫姨太太而已。

    再比如，哪一任政府不強調廉潔？可哪個又真正的廉潔了？

    局座，卑職不敢說您。事實上，卑職跟老梁也未能獨善其身啊。」

    李永才怕林創誤會，趕緊跟了一句。

    「哈哈哈……，就事論事，我不多心。約定俗成的東西，你我俗人概莫能外啊。你接着往下說。」

    「是。為此，卑職以為，欲在全局養成廉政新風，上層官佐須以身作則，所謂『己身不正，雖令不行』嘛。」李永才說道。

    林創看李永才一副正氣凜然的樣子，不由肅然起敬：「嚯，沒想到這位還是個清官哩，可是我怎麼那麼不信呢？」

    林創其實心裏很清楚，公開場合每個官員的一言一行都會像李永才這樣「正氣凜然」，但真正落到實處的，真沒有幾個。

    人者多欲，其性尚私。

    面對各色誘惑，真正不動心的，除了聖人，誰能做得到？

    「好，李副局長說得是。上樑不正下樑歪，要落實下去，必須官佐垂範。我表個態，絕不收受賄賂，也請二位和全局監督。」

    「局座率先垂範，卑職敬佩。卑職也表個態，堅決按《公務廉政倫理法規》辦，如有違犯，請處以國法。」李永才鄭重地表態道。

    梁玉啟看了看李永才，感覺很奇怪：「這位大貪巨蠹，怎麼今天如此反常？難道是為了將局座的軍？可笑，誰不知道局座豪富，他會貪財？」

    「李副局長，你的意見呢。」

    正在轉念頭，梁玉啟聽到林創點名，連忙說道：「卑職對於局座和李副局長的高風亮節十分欽佩。卑職也表個態，絕不收受賄賂。聽其言，還要觀其行，卑職請局座監督。」

    「很好。」林創滿意地笑了：「今天議事議得非常痛快，以後就依此例。暢所欲言才能言路暢通嘛，言路暢通才能避免失誤。李副局長，這部法規的實施，你來負責如何？」

    「是，卑職一定盡力。」李永才很痛快地接受了這個任務。

    但是，誰也不知道，此時他心裏樂開了花，以至於那張故作嚴肅的臉上，嘴角不由自主地一彎……。

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