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    今天只有四千字的一章了，明天會補上今天的。

    潼宜未來的財政社會保障支出會佔到潼宜市財政支出的百分之二十以上，甚至於不排除更高，這是方明遠自己主動提出來的，蘇愛軍和趙緒安最初提出的比例只是要求能夠達到奉元的水平就可以了，奉元的財政社會保障支出比例在秦西省內，就已經是頂了尖的，而秦西省的財政社會保障支出比例，在西北這幾省里，又算是比較高的。

    潼宜能夠有不低於奉元的財政社會保障支出比例，在蘇愛軍和趙緒安看來，就已經是很不錯了。因為潼宜原本底子薄弱，除了機關和事業單位的人之外，真正算得上是工人階級的人不多，所以對於新建立的社會保障制度來說，壓力也並不大。雖然說，財政社會保障支出比例與奉元相當，但是日後分攤到每個人的頭上，恐怕搞不好還要高於奉元。

    蘇愛軍和趙緒安如今對於潼宜未來的經濟規模能否趕上奉元，可是有着充分的信心！不過兩人也沒有想到，方明遠居然會自己主動地提出來，二零零二年潼宜市的財政社會保障支出要佔到市財政總支出的百分之十三，然後用十年到十五年的時間，讓這個比例達到百分之二十以上。

    當然了，方明遠的大方也是有條件的，那就是對於政府機關、事業單位這些由市財政供養的人員，也必須一併納入到社會保障制度中去，尤其是可能會出現的長期泡病假的人員。一定要嚴厲處理。

    李東星不知道方明遠還有着這樣的一重要求，但是也仍然是對蘇愛軍和趙緒安的好運羨慕不已。潼宜的財政社會保障支出比例多少，方明遠可以說是掌握着最終的決定權，如果說他堅持，就是財政社會保障支出比例比奉元低一些，也沒有誰能夠說出什麼不是來，畢竟誰都知道潼宜當初是個什麼模樣。而只要能夠說服方明遠。那麼接下來的麻煩，相比起來財政沒錢外，都不算什麼了！

    方明遠笑了笑，當初拿下潼宜，他就沒指望能夠從潼宜的稅收中，把自己提前交給中＼央的稅款再收回來。或者說再賺多少錢。所以，潼宜的財政社會保障支出比例多出一些，他也並不在意。只要最終方家對潼宜放手的時候，潼宜財政能夠保證收支平衡，各種支出尤其是行政支出的占財政支出的比例合理，他就很高興和滿足了。

    而且，潼宜的經濟發展狀態越好。對於周邊地區的輻射影響力、帶動力也就越大，這樣一來，也會進一步地增強方家在秦西省內的話語力！到了現在，方明遠早已經不在意身家財富的具體數額。

    「老李，你也不必着急，等你成了市委書記，再來推動更多的改變！」蘇愛軍微微笑道。奉元的底蘊，不管哪一方面比起潼宜來都要雄厚。各種利益關係也是盤根錯節、糾纏不清，不像潼宜，幾乎可以看做是一張白紙，可以由方明遠和蘇愛軍他們隨意潑灑筆墨，而不用擔心引起多大的反彈。

    「呵，希望一切順利吧。」李東星笑笑道。雖然說，自己是呼聲最高的接任者。但是在華夏，這種事情更多的還是要看上面的意思。要說李東星一點都不擔心，那可是太高看他了。其實李東星最擔心的就是，上面會不會空降下來一個。他要是成功進位為奉元市委書記，那麼就要進省委常委的，這也就意味着，秦西省省委常委中，將有三個都和方家有着密切的關係。

    「依我看，會順利的！」趙緒安道，「在這個關鍵時期，一切都要以穩健為主！」李東星與方家的關係好，這並不是什麼秘密，而秦西省里，目前的幾個重大項目，如秦西航空製造集團、秦西機場集團公司、秦西航空公司、還有秦西省鋼鐵集團公司的發展，都需要方家的強力支持，剛剛走上正軌的這些公司，可是禁不起折騰。上面也要考慮到，如果說派來個和方家唱反調的，影響到了這幾家公司的發展，那損失可就難以估量了。尤其是秦西航空製造集團的發展，更是關係到了不僅僅是秦西省的就業狀況，還影響着其他三個省市的多個國企，更是不容有失。要是因為用人不當，而造成負面影響的話，這個責任，又由誰來承擔？

    「借你的吉言吧！」李東星道。

    趙緒安和蘇愛軍的想法是，由潼宜和奉元兩地的社會保障部門聯合成立一個部門，而潼宜和奉元兩地的居民，凡是離開戶口所在地到對方城市裏工作的，他們所繳納的社保賬戶，就都劃歸這個部門由雙方共同管理。而當他們回到戶口所在地，或者說落戶對方城市，社保賬戶就會轉入潼宜或奉元的社會保障部門負責管理。而兩地社保繳費水平不一這一問題，目前社會保障制度實行時間尚短，則可以暫時採取多退少補的做法。同時兩地社會保障部門要積極地研究更為公平公正合理的轉移延續方法。至於醫保異地結算，則是由雙方的社會保障部門互相指定對方境內的幾所醫院，先從這幾家醫院開始試運行醫保異地結算制度，並逐步推廣到對方境內的三級甲等醫院。並在和適的時候，推動醫保異地即時結算。李東星還有一些擔憂，擔心會出現醫保異地騙保現象。

    「李叔，我們已經進入了互聯網時代，隨着時間的推移，像社會保障部門、還有警察啊、戶籍啊這些部門都要逐步地實現聯網，就像銀行可以異地存取款一樣，只要有足夠的權限，奉元的社會保障部門可以從網絡上調看潼宜社會保障部門的數據，確定一個人是否有醫保。每年的醫保已經使用了多少錢，是一件很容易的事情。騙取醫保的人畢竟只是少數，我們要是為了擔心這一小撮犯罪分子而影響到了廣大群眾的醫療需要，那才是罪人呢。」方明遠道。

    在方明遠的前世里，很多部門裏為了避免出現工作「失誤」，對前來辦事的群眾，是左一個證明。右一個證明，未要群眾們把自己的身份證明地天衣無縫了，自己一點點責任都不可能擔的時候，才給辦事。然而，在很多時候，並不是所有人都能夠開出他們所要的那一堆證明來。

    方明遠有一個同事。在二零一零年的時候，就曾經和他說過一件事。同事的奶奶，九十七歲的高齡過世，留下了一處平房，他的父親有兩個兄弟，這個平房的所有權自然就是由三人來繼承。而他父親去辦理房產過戶公證時，因為在三年前。同事的爺爺已經去世了，對方要求提供老人沒有再婚的證明。

    好吧，方明遠承認，九十四歲的老人，再婚的可能性還是存在的，但是，做為國家的公證部門，在二零一零年。已經可以實現全球通緝罪犯的年代裏，公證部門居然做不到從同在一個城區里

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