貞觀四年，初冬。

    長安。

    天子率文武百官，領南北衙禁軍侍衛又返回到了長安城。

    重返太極宮中，皇帝迫不急待的就召集了翰林院待詔馬周白麻草制。

    按照與宰相重臣們在洛陽就已經商量好的計劃，皇帝詔封高士廉為尚書右僕射，進封許國公，加司空，加封特進。

    以長孫無忌擅鑑別人才，又熟悉門閥之事，加中書門下平章事，任吏部尚書，主管選用官吏之事，並參預朝政，平章政事。

    體恤李靖年老腿疾，特許辭去尚書右僕射之職事，晉位開府儀同三司，加同中書門下平章事，賜物千段，尚乘馬兩匹，如腿疾稍好，可二三日至中書、門下平章政事。

    「衛國公秦琅，雖朕之嫡長女婿，然於國家屢立功勳，如今再次立下大功，平定吐谷渾，朕特旨徵召還朝，進開府儀同三司，拜驃騎大將軍，以同中書門下平章事銜，兼攝兵部尚書之職，職掌武官銓選考核，以及軍籍軍械裝備等軍事行政之節制，余東宮詹事、太子左衛率、崇賢館學士等職如故！」

    ······

    趙國公長孫無忌賜封海晏州世封刺史，子孫世襲。

    代國公李靖賜封祁連州世封刺史，許子孫世襲。

    許國國高士廉賜熱水州世封刺史，房玄齡賜龍夷州世封刺史，鄂國公尉遲恭為貴德世封刺史，侯君集為同仁州世封刺史，程咬金為同德州世封刺史。

    特旨賜封杜如晦長子杜構承襲萊國公爵位，並賜封貴南州世封刺史。

    樊國公段志玄賜封夏河州世封刺史，薛國公長孫順德賜封積石州世封刺史，鄒國公張公謹賜封循化州世封刺史，曹國公李績世襲西滄州刺史。

    皇帝一口氣分封了十二位世封刺史，除了李靖李績二將，其餘的基本上都是當初玄武門之變時立下汗馬功勞的重臣。

    當初的謀臣杜如晦因為已經病逝，還特意賜封他的兒子襲萊國公爵位，並也授予世封刺史之職。

    李靖李績二將，因為貞觀這幾年立功不小，尤其是在滅突厥這塊，所以這次也得以列入名單，各授世封。

    程咬金原本玄武門之變時功臣名單里位置靠後，實封數也少，可因為上次滅東突厥，這次滅吐谷渾都參與了，倒也讓他擠進來了。

    加上之前秦琅秦瓊爺倆的世封，總共十六位功臣得到了世封。

    而李孝恭李神通李道宗這三位宗室名王，都還沒得到世封，皇帝諸子也一樣以年幼為由未世封都督，可知皇帝雖然一心要推行世封制，但也還是比較謹慎的，授封的全都是功勳高，還都是心腹。

    這次授封的十二位世封刺史，封地全在原來的吐谷渾之地，這次被皇帝直接劃下邊境一大塊地區下來，南北千餘里，東西三百里，這塊地方劃下來，分給了十二位功勳之臣做為世封之地，也成為朝廷與吐谷渾之間的緩衝地。

    「賜封慕容順為西平郡王、趉故呂烏甘豆可汗！」

    北起祁連山，南至積石山，東以黃河為界，其吐谷渾之地設立西海、河源、且末、鄯善四都督府，以慕容順都督西海，慕容承都督河源，乙弗阿豹都督且末，封慕容順之子諾曷缽為鄯善郡王，都鄯善。

    以諾曷缽年幼為由，以其叔父威信王慕容應代都督鄯善府，接諾曷缽入長安宮中與皇子們一起養育。

    皇帝對吐谷渾的處置，基本上是全其國境，但也趁機割下來一大塊相鄰邊境地，轉手賜封給了自己的十二位心腹功勳重臣為世封地，實質上等於奪了十二州之地。

    剩下的吐谷渾之地，李世民採取的是保留其國家，扶立慕容順這樣親唐的傀儡可汗，另一方面，又搞起了羈縻政策，吐谷渾被劃分成四個都督府，每府下轄九個羈縻州，共三十六羈縻州。

    這方面基本上是按當初處置東突厥的政策的，通過朝廷冊封授職這種手段，干預吐谷渾的國政，控制他們，四都督府，實際上就是扶持承認吐谷渾最大的四個勢力，變相的在分裂吐谷渾。

    每都督府下劃設九個州，也是由大唐來給都督府內九個相對勢力較大的勢力，授封刺史等官職，讓這些吐谷渾的諸部首領們，也可以直接跟大唐朝廷聯繫，進一步加強對吐谷渾的掌握。

    原本秦琅是劃了三個都督府，而現在朝廷則增加了一個鄯善，其實基本上也就是當初隋朝滅掉吐谷渾後設立的西海四郡的劃分，只是這次唐朝直接把東面邊境的一大塊肉給割走了。

    朝廷對於秦琅之前已經從吐谷渾降兵中，挑了五萬青壯帶回這事，也並沒有改變，這五萬青壯就按秦琅的決定安置到隴右諸地或屯墾或放牧等。

    另外朝廷決定，從吐谷渾遷一萬戶到長安及附近，這也是仿先前對東突厥的處置，當初對投降的東突厥也是設立了數個都督府，沿長安線安置，另外也抽了萬戶到關中一帶安置。

    這一萬戶，基本上要麼是頡利原來的直屬的本部，要麼就是各部里的貴族酋長家族的，朝廷各部酋長頭領的家庭抽人，最後湊了一萬戶強遷到關中，散佈於長安附近。

    這條政策被秦琅和魏徵等抨擊過多次，但最後還是推行了，皇帝和房玄齡、溫彥博、楊師道等認為，這樣有釜底抽薪的作用，可以削弱突厥人，並加強對他們的控制，這些基本上就相當於是人質了。

    如今對吐谷渾當然也少不了要這樣，抽來的萬戶，基本上都是那些貴族酋長頭人家族的，這就如同當年漢朝時對天下各地的地方豪強巨富們，遷到關中守陵一樣，漢代有名的五陵少年，正是這些被強遷在長安附近各陵區安置的豪強大戶子弟，所以這些五陵少年才能這麼輕狂。

    皇帝和宰相們的意圖明顯，一是削弱東突厥、吐谷渾的實力，二是以他們為人質加強對他們的威懾和控制，再者，這些人遷來後，既能充實關中人口，而且還能富裕地方。畢竟全是非富既貴的塞外貴族頭人們，哪個不是富的流油，遷入關中後，他們就將成為編戶齊民，跟那些邊境上安置的可不一樣，成了大唐子民，可就要依法納稅的。

    朝廷等於養了一群肥羊在家裏，想吃肉的時候，也方便下刀嘛。

    現在長安城裏，便已經開始多了許多突厥人了，如楊國忠這樣的頂級突厥歸附貴族們不說，還有許多中小貴族也都湧入了長安城。

    之前東突厥滅亡後，朝廷授予東突厥貴族的官職可是有上千，許多突厥貴族如今呆在長安，頭頂個虛銜空職，正享受着長安的繁華與富庶呢，反正他們也有錢，這種日子還是挺喜歡的。

    馬上，又將有大量吐谷渾貴族們到來了，有來當官的，也有來讀書的，還有來做侍衛的，但基本上不是人質，就是被朝廷

『加入書籤，方便閱讀』