「民力是夠的……」陳篤中道：「萬餘百姓種植的都是薄田，收成有限，人心思變。打漁種地只是餓不死，他們也盼着能興工商，但我有什麼辦法？那邊有一些宗族，但力量不強，因為流落東藩的也多半是無宗族之力，在本地活不下去的人才到東藩求生存活。百年之下，繁衍生息，宗族就算有也不大。又無地方官府建制，什麼事我這個防禦使說了算，就算以調動徭役的名義去開闢棉田，百姓也都只能聽令行事。至於水源，幾條大河的水量足夠，開闢些引水渠就行，而且棉田也不需要多少水來灌溉。光照，氣候，倒是真的挺合適的……」

    徐子先一下子想起來，自己按農田的標準問水源，其實大錯特錯了。

    棉花這種作物，耐旱不喜漬是它的特點，對光照的要求高，這一點台灣合適，但台灣較為潮濕溫潤，對棉花生長不利，大魏的棉田產地，主要是在江南和山東，這兩處地方只有山東在後世還是產棉區，江南的棉田在後世就很少了，只有少量的留存，沒有大面積的棉田基地。

    因為北方地區更乾燥，光照足，水份乾燥，反而更適合棉花生長，所以後世最大的生產基地是在地理條件相對優越的新疆地方，那裏的棉田規劃大，品種好，產量也高。

    但這並不是說福建，東藩這樣的地方就不能產棉，只是在後世工業化條件允許的情形下，可以做到集團化，大規模的工業化的產出，那樣更加合算。

    在當世之時，就沒有這麼多講究了，就算產量和質量上有所損失，仍然是相當值得做的事情。

    陳篤中就是如此感覺，他凝神細思片刻，終於展顏一笑，說道：「明達真的是天縱之才，我們竟然沒有想到？從三月種棉，然後聚壟，分株，三個月時間吐絮成花，七月收棉，一畝地能收四百斤籽棉，出一百斤皮棉……」

    「九叔，以防禦使命令百姓種棉田，我覺得未必妥當。」徐子先打斷陳篤中的想像，說道：「百姓總是害怕改變，怕血本無歸。如果強令改豆田為棉田，或是強令開闢新田，百姓會有怨恨。防禦使不是親民官，督導百姓耕作的事，東藩有沒有職官？」

    「倒是沒有。」陳篤中冷靜下來，說道：「但這事確實不是我的職掌，明達提醒的對，一旦激起民變，或是引發百姓群起告狀，我的麻煩就大了。」

    防禦使只是軍職，沒有管理地方的責任。

    當年徐應賓就做過岐州防禦使，主要責職就是指揮岐州上中下三寨防禦征伐岐山盜，管理地方廂軍，這才是防禦使的責任。

    如果有禁軍奉命調入某地，禁軍也主要是受都統制和制置使的指揮，防禦使還不夠格去指揮禁軍。

    只有制置使，或是臨時設制招討使，不僅可以指揮禁軍，也可以調度指揮廂軍，防禦使只能配合。

    至於民政事務，防禦使向來不得過問，只能配合地方主官，約束軍隊，嚴明軍紀，這就算是對地方政務的配合。

    東藩那邊，地廣人稀，萬餘人口，兩三千人的丁口，還沒有趙王官莊的丁口數多，又孤懸海外，如果不是太祖當初執意要拿下東藩和澎湖設縣，怕是沒有多少人願意拿下那個大島。

    事實也是如此，據徐子先記憶中的歷史，澎湖是元至元年間設巡檢司，大明也是一直沒有設縣，到明朝亡國澎湖也就是巡檢司，但好歹是正式的國土，荷蘭人要拿澎湖，大明福建水師就與其交戰，寸土不讓。

    但東藩也就是台灣雖然有船隊，人員，漁民抵達，卻始終未形成規模，也一直不曾納入領土範圍之內。主要還是高山土著，山高地少，森林茂密，沒有多少特產造成的情形，明朝與荷蘭人交戰後，明確同意荷蘭人在東藩停泊設據點，這也是荷蘭人退出澎湖後，開始在大員修築熱蘭遮城的原因所在。

    當時西班牙人也在台北基隆地方設殖民地，和他們在南美的情形不同，西班牙人在台北相當狼狽，受制於土人，又不是熱鬧的貿易點，屯田不易，在開始的時候西班牙人居然餓死了不少人，後來交好當地的結社土著，這才勉強站穩腳根，但也就修了一個小土堡，經營多年才有幾百人在台北留駐，荷蘭人後來攆走西班牙人時，對方也沒有做激烈的抵抗，實在是雞肋，食之無味。

    荷蘭人要台灣，也是因為在福建沿海的貿易量極大，轉口貿易需要一個支撐點，他們更感興趣的是澎湖，但得不到只能退而求其次。

    對倭國的轉口貿易，台灣也是一個有力的支撐點。

    後來發覺台灣島適合種茶，也有大量鹿群可以獲利，荷蘭人這才在島上用心經營，到鄭成功攻台時，荷蘭人在島上的統制已經達幾千人移民的規模，再耽擱下去，台灣就永為其所有了。

    從這一點來說，鄭成功雖然是窮極無路，在滿清禁海令下多方碰壁，無奈之下才想起其父早年經營過的台灣，攻台之役初衷只是獲得一個穩固的後方，但其攻台，及攻台之後遷移大量漢民至島，設州建府，才是真正使中國擁有台灣的第一步，其民族英雄的稱號，當之無愧。

    在此時此刻，大魏國力衰弱，也是視台灣為負擔，水師已經縮小到只能捍衛澎湖至福州，泉州等地都力不能支的窘迫局面，如果不是東藩設寨多年，怕是早就有朝議要放棄了。

    這也是陳篤中在東藩防禦使任上尷尬原因的由來，既沒有經濟，也沒有人力，更沒有商業貿易，純粹的海外棄子，想有所展布都找不到由頭。

    象徐子先能收團練捐，陳篤中找誰收去？徐子先殺群盜，福建路上下交口讚頌，兩府少不得要從優酬功，陳篤中殺誰去？他要是帶兵去山裏剿蠻子，不管斬首多少，都會被彈劾為擅起邊釁，殺的越多，挨的罵也越多。

    生蕃十幾萬人，分佈在千里之深的群山之中，沒事去招惹他們做什麼？這些生蕃行事各有規矩，有的蠻性重的會主動下山來割取漢人人頭，做為部落勇士武勇的象徵，這種行為畢竟是少數，三寨千多兵馬，防幾個割頭生蕃算得什麼大事？近年來這樣的事也少了，大約生蕃也知道漢人不易招惹，割人頭就去割別的部落，不再來沒事招惹漢人，守備東藩的漢人軍隊也不會多事來管他們自家部落的事。

    哪怕高山蠻部落互相攻打，只要不涉及到大魏軍寨移民，朝廷的態度也是由得他們去。

    若不是太祖建制，還有萬餘居民在島上，怕是兩府早就考慮要把東藩給放棄，只是顧忌天下人的觀感，還有皇帝不願擔棄土的罪名，這才一直這麼敷衍下來。

    「這事交給昌文侯府來做，我們南安侯府也可以聯手。」徐子先道：「兩家湊出股本，購買大量的優質農具，棉種，開荒時的費用，百姓出工，我們出錢，燒荒肥土，開闢新田，規劃好了，要連成阡陌，這樣易於水利和日常防病，除蟲

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