楚。沒有關係，進了學校很快會學的，現在只要記住。兩三個月前，我與研究數學的幾個人，終於把這個函數搞清楚，今天講給你們聽。世界上大部分事情，概率密度都是這個形狀，包括我們官員處理的事情。」

    然而在曲線上劃了兩條豎線。道「這兩條豎線之間，就是我們決定日常的事情，依例而行。凡是吏員，處理的都是這之間的事情。這之間的事情，都可以在條例上面找到。從理論上講，吏員沒有任何權力。他們做的事情，要麼就是條例上的，要麼就是官員吩咐的。而在這豎線周圍，和豎線之外，則是由官員來處理的。條例是沒有的事情，由官員決定。」

    「記住，不是我官大，你官小，什麼事情應該由我來決定，什麼事情應該由你來決定。而是凡在官員職責之內的事情，都由官員決定。上級不滿意，可以換人，不要輕易教手下的人做事。」

    「用這種方法，來區分出官員和吏員。職責不同，權限不同，收入當然也不同。這種不同，決定了官員不能由吏員晉升而來，而必須有專門的渠道。科舉是一種，我們取消了恩蔭，僅靠科舉就不夠了，所以加了學校。學校畢業，經過考試，一部分合格的做官員，不合格的做吏員。各憑自己本事，不要報怨為什麼他可以做官，我就要做吏。你考得好，一樣做官。」

    「除了官吏，為官府做事的還有差人。其實我們以前的公吏，很多是差人，與差役通稱。現在我閃明確區分開來。所謂差人，是官府不給他們發薪俸，但他們日常為官府做事。舉個例子，一般的城市裏面有行會，那些管理行會的商人，就是差人。他們不領薪俸，為官府做事。還有鄉村地區的集市，管理集市的也是差人。他們也不從官府領薪俸，而靠從集市收的錢做為收入。」

    「除了差人，還有役人。役人是服役，沒有收入，而必須為官府做事的。比如農民除了田稅，一年還有五十工的徭役。服役的時候，他們就是役人。」

    「不同身份，有不同的職責，做不同的事情。總管一切的是官員。所以官府重點管的是官員，吏員則由官員管，而下面的差人和役人，則要聽從官員和吏員的命令。說實在話，只要官員管好了，天下總不會大亂。官員管不好，日子只能一天一天壞下去。我希望大家進了學校，好好學習，把官員需要掌握的知識都學好。從學校出來，做個好人，做個好官，不要讓人民失望。」

    「如果我們成功了，是人民的福氣，他們可以幸福的生活。如果我失敗了，許多年後，人民或許還會記起來，曾經有我們這麼一批人，希望這樣做官，希望可以這樣治理天下。那個時候，九泉之下我們可以驕傲地說，這個世界，我們曾經來過。」

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