余的時候，把盈餘變成看不見的成本，必要時變現，本就是應對危機的一種辦法。

    杜中宵的身份，早已經從營田變為了主管常平司，也從平抑糧食價格中走出來，不但是平抑市場貨物價格，同樣平抑資產價格。營田務的角色，由安置多餘人力，變成了儲備資產。李參敏銳地感到了這一點，才在淮南路營田。不然那裏人口密集，又沒有大量閒置勞動力，他做這些幹什麼？

    王安石沉思良久，道：「若依適才所說，營田就不能買熟田，而只能買閒田開荒地，不然就沒有意思了。不過，民間富者愈富，貧者難以存活，終究還在，總不能視而不見。」

    杜中宵道：「為政者當然不能裝作看不見，更不能聽之任之。不過靠營田務，處理不了此事，要靠其他的手段。談營田務，就只做到該做的事，不要把做不到的事情壓在上面，不然會兩頭落空。」

    王安石道：「即使如此，人入了營田務，父生子，子生孫，人口總是會增加。縱然有閒田，也會有開完的一天。地有限，而人益增，又當如何？」

    杜中宵道：「所以營田務的土地，是營田務所有，即使各戶的私田，也只是讓他們耕種，而免賦稅而已。這些土地是不許買賣的，除非營田務搬走或者解散，人在地在，而且是在營田務手裏。到了人多地少的時候怎麼辦？營田務官府所有，自然由官府組織去開新的土地，或者讓多出來的人去做其他事情。所以營田務的村莊，是有村社的，與常平司的商場連在一起。商場做得好了，就有更多的人進村社，去做種糧食之外的事。地方只要做得好了，總能找到個平衡。」

『加入書籤，方便閱讀』