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私心的。夏城……在娥城的上游，真到了兵戎相見的時候，夏城的軍隊旦夕間就可以順流到娥城，但娥城的士兵卻需要逆流而上長途行軍。
陳健挖了兩個坑把衛城和娥城埋了進去，衛、娥兩人並不自知，心中還對陳健感激不已。
因為陳健很公正地表示那些強迫上貢的部族聚落的貢品，三城平分；新修的兩座城邑，由三城共同選出人去管理，為期三年，三年後輪換。每個新修城邑需要管轄方圓二三百里的範圍，有三城做為支柱，他們可以在那裏為所欲為，但作為武裝殖民地，必須要三城的支持，他們也沒有獨立發展的資格。
每座計劃修建的殖民城邑駐紮三百人，三城每城出一百人，兩年輪換。
陳健的意思是讓這三百人成為攪屎棍，但平時儘量立牌坊公正地對待附近的部族聚落，一旦有什麼風吹草動可以直接出兵鎮壓，爭取用三五年的時間讓那些聚落做到：但凡有事就找城邑去評判、但凡想要什麼手工業就去找城邑、但凡想要擺脫茹毛飲血的生活就去學三城的語言文字。
衛、娥兩人對此毫無異議，如今夏城勢大，便將第一次三年任期的人選交由了陳健定奪，三年之後再換兩城的人。
陳健也很貼心地表示兩城都可以選出一人跟着前去作為副手，學習一番，以便三年後接替。
殖民城邑的初期肯定是入不敷出的，陳健也算了一下需要的支出，算上路上的損耗開銷不小。
不過隨後陳健又給他們吃了一粒定心丸：只要能夠站住腳，三年之後就可以保持收支平衡，五年左右就可以賺回前兩年投入的人口糧食，至於長久的利益更是不可限量，單單是一個將城邑的真正統治範圍從三十里擴展到三百里，對任何一個首領而言都明白其中的力量。
列數字擺事實講道理是陳健的風格，也是最容易讓人相信的風格，分贓的事情商量完之後，三個首領都眉開眼笑，只要三城之間暫時不互相提防保持這種詭異平衡，三四年後每年都可以從那些聚落里剝削大量的糧食、毛皮、箭杆等，這樣自己統治的三四十里之內的基本盤的盤剝就會少許多，可以暫時緩解國人野民、有姓無姓之間的矛盾。
將內部矛盾和內部盤剝轉移到外部，讓原本被盤剝的人也能喝口湯，這就是最簡單最有效的獲取支持的方式。
分贓之後，衛河與娥鉞對視一眼，兩人同時說道：「姬夏，這次擊敗西戎人，夏城的新軍立下大功，斬殺西戎首領、中心突破了西戎陣線，以一千八的兵力擊敗西戎四千餘人，姬夏的指揮與訓練才是最大的功勞。」
高帽一帶，陳健內心頗為警覺，乾笑兩聲，那兩人又道：「如今三城已經成了兄弟親族，不知道姬夏是否可以將三城士兵都練成新軍那樣的勇士？木炮、陶雷之類的辦法，能否教會我們？戰車、貼弓的技術能否讓我們也學會？」
兩人之前一直對陳健讓步，就是為了等到這一刻，欲取之必先予之，這是他們很淳樸的道德觀，根本沒有想過萬一陳健就是死皮賴臉不同意怎麼辦。
陳健咂摸了一陣，點頭道：「也不是不可以，但新軍的戰法和部族打仗是不同的，需要苦練，又不能平日種田戰時為兵……」
娥鉞急道：「這個我聽說了，夏城的新軍是不種田的，娥城雖然並不富庶，但可以支撐百人不種植，公產也能拿得出這百人的吃用。」
「衛城也是一樣。」
陳健眼珠一轉道：「戰車、陶雷、木炮這些都需要苦練，不是誰都能說清楚的。既然三城是兄弟親族，這些辦法當然是可以教給你們。這樣吧，每城出百人，在夏城苦練三年，三年後學會了用木炮、陶雷、戰車後，夏城便可以將這些東西換給你們。我可以對先祖盟誓，只要你們都不違背盟約，我一定會將這些東西和你們。如今就算我換給你們，那些族人也未必會用。」
兩人也知道陳健說的沒錯，如今就算給了他們這些東西，也並不會用，不要說木炮陶雷，便是能夠駕車衝鋒的兩城都未必能夠找出一人。
娥鉞心中早有計較，這兵肯定是要陳健管的，自己選出的那百人必然是自己的親族，絕不可能背叛自己族人的那一部分年輕人，再讓娥黽統領，在娥城常駐三年，想來數九也知道輕重，不會哭鬧。
衛河的想法與娥鉞近似，但他想的更為深遠，知道了新軍的可怕，他很清楚三年後這將是自己掌握的強大力量，有了這些人的支持，他可以不用再顧慮衛姓親族的反對，否則自己和衛淵的變革永遠都不可能實現。
因此衛河定下的人選是一部分忠於自己的親族，以及一部分無姓的城民，等到三年後這些人回來自己便可以放開手腳了。
陳健為了讓兩人確信，還當場說出了三年後戰車、陶雷、木炮等的辦法，多少粟米都定了下來。
他並不擔心技術外泄，因為這三樣的核心是火藥和幾何學，就像前世的那些印第安人一樣，用了三年時間學會了開、保養，但三十年後仍然不會自己配置火藥。
三年的時間，足夠陳健做足夠的思想工作，他不會違背盟誓，但世界是變化的，三年後如何誰也說不清楚。
最好的盟約，永遠都是結盟的三方都覺得自己賺到了，夏、衛、娥三城的盟約就是在這種情況下締結的，主要的事情商定清楚，剩下的就各憑本事，誰能在盟約的範圍之內取得最大的利益誰就是真正的勝利者。
在三個人確定了盟約的主要條款後，陳健提議道：「盟誓需要在眾人的面前，讓每個人都知道這個盟誓，讓每個人都知道背叛的後果，這樣才行。如今夏、娥兩城的人並不多，還有一部分士兵先回了城邑，衛城也有許多事要處理。」
「半年前我曾邀請兩城的勇士前往夏城較量技藝，如今正好大勝，俘獲眾多斬首千餘，正是可以祭祀祖先告訴他們我們獲勝的事，而祖先是喜歡看到部族勇士的勇武的，不妨就將祭祀放在夏城，讓勇士較量技藝也成為祭祀的一部分，也方便三城之間的勇士熟悉彼此，將來伍中作戰可以互相扶持。到時候我會在夏城備好美酒、吃食、歌曲、戲劇等待兩城的勇士。」
衛河深吸一口氣道：「姬夏說的極好，半年前我也答應了……可是如今衛城不穩，我恐怕難以離開。」
陳健大笑道：「如今三城同盟，與我盟誓的是衛河首領而非別人。倘若有人想要作亂，夏、娥聯軍既能打得過數千西戎人，難道還打不過這些作亂的人嗎？只要衛河首領遵守盟誓，衛城，無人敢亂！」
這番話擲地有聲，依仗的便是之前的大勝和兩城雄壯的軍隊，陳健話裏有話，兩位首領自然聽得明白。
或許，將來的盟約中可以再加上一條：保證三城首領都是三人的直系
